05 декабря 2025

Внесены изменения в статью 4 Федерального закона «Об обороне» и статьи 37 и 57.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Данные изменения приняты в целях совершенствования правового регулирования порядка привлечения граждан, на добровольной основе заключивших контракт о пребывании в мобилизационном резерве, для обеспечения защиты критически важных объектов и иных объектов жизнеобеспечения.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» решением Президента Российской Федерации по представлению соответствующих федеральных органов исполнительной власти создаются мобилизационные людские резервы Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Указами Президента Российской Федерации от 17.07.2015 № 370 «О создании мобилизационного людского резерва Вооруженных Сил Российской Федерации», от 25.08.2021 № 492 «О мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил Российской Федерации» создан мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил Российской Федерации.

  При этом, применение подразделений, укомплектованных резервистами, на добровольной основе заключившими контракт о пребывании в резерве, законодательством Российской Федерации предусматривалось только в период мобилизации или в военное время.

  Федеральным законом № 411-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обороне», согласно которым Президент Российской Федерации наделен полномочиями принимать решение о направлении лиц, заключивших контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил Российской Федерации, на специальные сборы для обеспечения защиты критически важных объектов и иных объектов жизнеобеспечения.

Корреспондирующие изменения внесены в Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Так, определен новый вид сборов - специальные сборы. Предусмотрено, что  граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил Российской Федерации, могут направляться на специальные сборы для обеспечения защиты критически важных объектов и иных объектов жизнеобеспечения на основании указа Президента Российской Федерации. Порядок проведения специальных сборов определяется Правительством Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона №  411-ФЗ установлено, что на граждан, заключивших контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил Российской Федерации, в случае направления их на специальные сборы для обеспечения защиты критически важных объектов и иных объектов жизнеобеспечения распространяются права, обязанности, социальные гарантии, компенсации и ответственность, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, призванных на военные сборы и проходящих военные сборы. 

Федеральный закон от 04.11.2025 № 411-ФЗ размещен (опубликован) на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 04.11.2025, вступил в силу с 15.11.2025.