02 декабря 2021

12 января 2022 года Органам прокуратуры Российской Федерации исполняется 300 лет

В преддверие данной юбилейной даты хотелось поздравить всех работников прокуратуры, пенсионеров органов прокуратуры, проживающих в Кемском районе с 300 -летием со дня образования Органов прокуратуры в России и пожелать всем крепкого здоровья, счастья и благополучия семьям, а действующим работникам прокуратуры больших успехов и хороших результатов в нелегком труде по поддержанию законности и правопорядка в Кемском района.

Также, хотелось бы довести до жителей Кемского района краткую историю органов прокуратуры России и Карелии.

12 января 1722 года была учреждена Прокуратура Российской Империи Указом Петра I с целью осуществления гласного контроля (надзора) за соблюдением законности в деятельности центральных и местных органов государственной власти. Первым Генерал- прокурором России стал Ягужинский Павел Иванович. А через несколько дней, 18 января 1722 года Указом Петра I при надворных судах утверждены должности прокуроров с целью уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония.

В 1722 году в Российской Империи осуществляли деятельности всего 20 прокуроров.

03 апреля 1731 года Указом Сената Российской Империи «Об определении прокуроров в юстиц-коллегию и в губернии», в каждой Губернии был назначен прокурор.

В 1775 году при Царствовании Екатерины II с целью единообразия применения закона возросла роль прокуратуры. Прокуроры стали надзирать не

только за деятельностью судов, но и за законностью деятельности местных властей.

В 1802 году в период царствования Александра I генерал-прокурором и одновременно министром юстиции стал бывший Олонецкий губернатор Гавриил Романович Державин, который ранее по Указу Екатерины II о присвоении статуса города посетил г.Кемь. Более подробную информацию об этом ярком для города Кемь событии можно получить в нашем Краеведческом музее.

В 1862 году в Российской Империи произошли Реформы и главное назначение прокуратуры стало наблюдение за точным и единообразным исполнением законов в Российской Империи. Были возложены обязанности обнаруживать и преследовать всякие нарушения законности, осуществлять надзор за следствием, поддерживать государственное обвинение в суде с правом принесения протеста, надзор за местами лишения свободы.

22 ноября 1917 года после Великой Октябрьской Революции Органы прокуратуры, институт судебных следователей и частная адвокатура были упразднены. Новой властью были созданы местные суды. Обвинителями в суде были простые «неопороченные» граждане.

В апреле 1918 года был создан комиссариат публичного обвинения с возложением задач для наблюдения за исполнением законов.

28 мая 1922 года в молодом Советском Государстве возникла необходимость возрождения института прокуратуры. Основоположником Советской прокуратуры можно смело назвать выдающего Российского юриста Кони А.Ф.

Постановлением Всероссийского Центрального комиссариата юстиции были закреплены основные принципы в Положении о прокурорском надзоре. Функциями стали надзор за законностью действий всех государственных органов, хозяйственных учреждений, общественных и частных организаций и частных лиц, путем возбуждения уголовного преследования против виновных и опротестование нарушающих закон постановлений, непосредственное наблюдение за органами расследования по раскрытию преступлений, поддержание государственного обвинения в суде, наблюдение за правильностью содержания под стражей.

20 июня 1933 года Первым прокурором СССР стал Акулов И.А., а с 1936 года органы прокуратуры и следствия были окончательно выведены из системы народных комиссаров и подчинялись только прокурору СССР.

16 сентября 1943 года Указом Президента Верховного Совета СССР утверждено «Положение о прокуратуре СССР» и введены классные чины, которые приравнивались к воинским званиям. Данное Положение действовало 20 лет.

В 1979 году был принят первый закон «О прокуратуре СССР», а с 17 января 1992 года и по настоящее время действует Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» №2202-1.

Во времена существования Российской Империи с 1775 по 1917 годы на нашей территории осуществляла деятельность Прокуратура Олонецкой Губернии, в г. Олонец. Первым прокурором нашего края был назначен Петр Яковлевич Брант.

В 1775 году Указом Екатерины II Петровская слобода получила статус города Петрозаводск, а Олонецкая область была приписана к Санкт-

Петербургской Губернии, как наместничество. Первоначально Олонецкое наместничество состояло из Петрозаводского, Олонецкого, Вытегорского, Каргопольского и Повенецкого уездов. Позже были присоединены города Лодейное поле, Пудож и Кемь. Главное руководство осуществлял генерал губернатор Архангельского и Олонецкого наместничества.

С 1787 года прокурором был бывший военный Мельгунов Василий Иванович. С 1794 по 1796 годы прокурором Олонецкой губернии стал Лифляндский дворянин Густав Карлович Зилбергарниш. В декабре 1796 года после смерти Екатерины II, Император Павел I упразднил Олонецкое наместничество и разделил территорию между Архангельской и Новгородской губерниями.

09 сентября 1801 года новый Император Александр I восстановил Олонецкую губернию в составе 7 уездов. Город Кемь остался в Архангельской губернии с центром в г. Петрозаводск. В г. Петрозаводск тогда проживало 4,7 тысяч человек. Всего тогда проживало на территории нашей республики 200 тысяч человек.

С 1802 года Губернским прокурором стал бывший военный Тимирязев Семен Егорович. С 1809 года прокурором служил Львов Федор Тимофеевич.

Установлен интересный факт. В 1827 году в губернии была ревизия. Согласно сведениям из доклада, были истребованы из незаконного пользования казенные леса на 150 тысяч рублей и отягощения казенных крестьян противозаконными поборами. Выявлен факт хищения 80 тысяч рублей. Решением Сената и Императора Николая I были сняты все государственные чиновники. Казначей губернии Алексеев был отдан пожизненно в солдаты и лишен всех чинов и личного дворянства.

По результатам ревизии в 1831 году Губернских прокуроров: Тимирязева, Львова, Минина, Казина, Херувимова и Желябужского, Император подвергнул имущественному взысканию обращенных на их имени. Прокуроры понесли материальную ответственность за бездействие.

Следует отметить, что в конце 19 века, состояние правопорядка в Губернии было многие годы на должном уровне. Так, в 1895 году Петрозаводским окружным судом было осуждено всего 89 человек. В том числе за убийство 1 лицо, за детоубийство и оставление новорожденного без помощи 3 лица. За смертельное повреждение в драке – 3 лица. За преступление против собственности 39 лиц. В мировых судах осуждено за менее тяжкие преступления 154 лица. Но, за период с 1897-1911 (период революционных настроений в Государстве) преступность резко возросла в три раза.

Так, в 1901 году было зарегистрировано уже 137 преступлений, из них 17 убийств. Осуждено 195 лиц.

В 1902 году рассмотрено судом 127 уголовных дел и привлечено 186 подсудимых. Из них, за 35 краж; нанесение увечий, ран и других повреждений- 25; оскорбление и неуважением к должностным лицам -23; оскорбление чести-6; сметоубийство-14; преступления против нравственности -4; нарушение общественного порядка -3; повреждение и уничтожение чужого имущества-2; грабежи -2; побег-1; нарушение правил о выборах-1; оставление человека в опасности -1; самоубийство-1.

25 февраля 1918 года после провозглашения Советской власти на территории Олонецкой Губернии ликвидированы органы прокуратуры.

28 мая 1922 года в соответствии с «Положением о прокурорском надзоре» Советской Властью были восстановлены органы прокуратуры. И первым прокурором Карельской Республики стал Копырев Георгий Георгиевич. Тогда в прокуратуре работало всего 6 человек: прокурор и 5 помощников.

Следует отметить, что в Карельской Республике тогда работало всего 12 следователей.

В 1928 году численный состав работников прокуратуры увеличился до 10 человек, а в 1929 году в состав прокуратуры увеличился, поскольку в него вошли еще следователи 9 следственных участков.

До Великой Отечественной войны, то есть до 1941 года прокурорами республики кроме Копырева Г.Г., были: Михайлов И.Д., Заводов Н.И., Ипатов В.М., Андреев П.И., Гетнер А.Х., Михайлович Г.С., Шаталов Н.А., Виролайнен А.А.

После Победы в Великой Отечественной войне, с 1945 года прокурорами республики были: Жуков Н.П., Дубцов Г.М., Пустовалов Е.П., Внуков В.Н., Богданов В.М., Панасенко М.Г., Дупак О.В., Штадлер Г.В., Габриелян К.К.

В настоящее время, с июня 2021 года прокуратурой Республики Карелия руководит Прокурор Республики Карелия государственный советник юстиции 3 класса Харченков Дмитрий Николаевич.

После развала СССР, с 1991 года Прокурорами Кемского района были следующие лица: Пономарев П.А., Кузьмин А.В., Кытьков А.В., Волков А.В.

Слова благодарности следует высказать ветеранам и пенсионерам прокуратуры Кемского района, которые в настоящее время проживают на территории района: Кокову А.Д., Мельгину В.Д. Власовой Л.Н., Макеевой Ю.Н., Анциферовой О.В., Алексеевой Т.З. Долгие годы они стояли на страже закона и каждый день защищали права и свободы граждан.

С августа 2017 года прокуратурой Кемского района руководит Прокурор Кемского района Орлов С.В. В настоящее время в прокуратуре районе трудятся: заместитель прокурора района Панов И.А., старшие помощники прокурора района Плотников Р.В. и Бессалый К.М., помощники прокурора района Герасимова А.А. и Никитин Е.А., старший специалист 1 разряда Яковлева Е.В. и водитель Гришков А.А.

Старший помощник прокурора района Едокова Н.А., находится в отпуске по уходу за ребенком.

Прокуратура Кемского района долгие годы поддерживает законность и правопорядок на высоком уровне. Работники прокуратуры района осуществляют надзор за исполнением федерального законодательства, надзор за уголовно-процессуальной деятельностью правоохранительных органов района, защищают права и свободы граждан, поддерживают государственное обвинение в суде.

В 2021 году работниками прокуратуры района выявлено более 1500 нарушений закона. Принесено более 60 протестов на незаконные правовые акты, все протесты удовлетворены. В суд направлено более 70 исковых заявлений. Внесено более 170 представлений об устранении нарушений закона, все рассмотрены и удовлетворены. По постановлениям прокурора привлечено более 20 лиц к административной ответственности. Предостережено о недопустимости нарушений закона 4 должностных лица. Вынесено 2 постановления в порядке ст.37 УПК РФ, которые направлены в правоохранительные органы для проведения доследственных проверок. По результатам проверок возбуждено 2 уголовных дела.