
- Администрация Кемского муниципального района
- 186610, г.Кемь, пр. Пролетарский, 30
- 09:00-17:00 Перерыв с 13:00 до 14:00
- (8-81458) 7-04-33, 7-03-53
- (8-81458) 7-29-53
- admikem@mail.ru
10 июня 2019 ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ ПРОТИВ ДОГОВОРА ПОДРЯДАВ последнее время многие руководители предприятий, принимая лиц на работу, заключают с ними договоры подряда. И зачастую при проверке таких договоров и фактически возникших отношений между сторонами (руководитель предприятия и подрядчик, он же работник) выясняется, что договор подряда заключается вместо трудового договора. Такое положение дел является нарушением действующего трудового законодательства и грубо ущемляет права самого работника, в то время как руководитель предприятия имеет одни плюсы от данной ситуации. Во-первых, руководитель может не соблюдать требования законодательства по заработной платы, минимальный размер которой в Кемском районе составляет 24 816 руб. при выработке полной нормы труда, и установить любую сумму в качестве оплаты оказанных услуг. Во-вторых, работник не подлежит социальному страхованию, ему не будет оплачиваться лист нетрудоспособности. В-третьих, работник не имеет право на отпуск и выплату отпускных, а также на другие выплаты. Как показывает практика, договоры подряда заключаются именно с целью избежания руководителем перечисленных выплат и с целью установить зарплату в наименьшем размере (в данном случае она называется вознаграждением). Действующее законодательство гласит, что отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором называются трудовыми отношениями (статья 15 Трудового кодекса РФ). В случае, когда речь идет о именно таких отношениях между сторонами подлежит заключению только трудовой договор. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. В целях обеспечения исполнения законодательства часть 4 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Кроме того, статья 19.1 Трудового кодекса РФ регулирует признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями. Так, в случае прекращения отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров (т.е. 3 месяца с даты прекращения отношений, при пропуске срок может быть восстановлен при уважительности причин пропуска). Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений. Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой - третьей настоящей статьи, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей. Прокуратурой Кемского района уже проводились проверки по фактам подмены трудовых отношений договорами подряда, по итогам которых выявлялись нарушения вышеприведенного законодательства и принимались меры к работодателям.
Прокурор района
старший советник юстиции С.В.Орлов |