Отчет главы за 2024 год

ОТЧЕТ

  ГЛАВЫ КЕМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА КЕМСКОГО  ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОБ  ИТОГАХ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ЗА  2024 ГОД 

И  ПЛАНИРУЕМЫХ  ЗАДАЧАХ 

НА 2025 ГОД

 

Уважаемые  коллеги, уважаемые присутствующие!

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кемского городского поселения, представляю вашему вниманию отчет об итогах деятельности за 2024 год и задачах на 2025 год. 

Хочу сразу пояснить, что главой Кемского городского поселения  избран  только 17 февраля текущего года, поэтому за предыдущий период могу предоставить только  краткую информацию о деятельности Совета поселения пятого созыва. Благодарю депутатский корпус за оказанное мне высокое доверие.Заступив на должность главы Кемского городского поселения, считаю приоритетной для меня целью организацию работы Совета таким образом, чтобы представительный орган был работоспособным, эффективным органом власти, работающим на благо жителей нашего города.

Итак, на основании статьи 31 Устава Кемского городского поселения, исполняю полномочия главы Кемского городского поселения и  председателя Совета Кемского городского поселения пятого созыва на непостоянной основе.  Так как значительная  часть моих полномочий сводится к  организации работы Совета, соответственно, мое выступление в большей мере  будет освещать  деятельность Совета, а в цифрах  о жизни городского поселения в 2024 году проинформирует  глава администрации Кемского муниципального района.

Установленная численность представительного органа в соответствии с Уставом Кемского городского поселения составляет 15 депутатов. В 2024 году прошли дополнительные выборы  по двум избирательным округам № 10 и 12. В состав Совета вошли два депутата. По состоянию на 1 января 2025 года Совет Кемского городского поселения состоял из  15 депутатов. Но в начале 2025 года в составе депутатского корпуса произошли существенные изменения. Так, пять депутатов досрочно прекратили свои полномочия в связи с отставкой по собственному желанию. Соответственно, на всех нас, оставшихся в строю, значительно возрастает нагрузка.

Срок полномочий Совета – 5 лет.Все депутаты осуществляют свои полномочия на не непостоянной основе, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, работают на общественных началах.

Правовую основу деятельности Совета составляют нормы федерального и регионального законодательства, Устав муниципального образования «Кемское городское поселение», Регламент, иные муниципальные правовые акты.

В отчетном периоде работа по основным направлениям деятельности Совета осуществлялась в различных видах и формах в соответствии с его компетенцией, в том числе:

-принятие решений Совета;

-рассмотрение проектов муниципальных правовых актов на заседаниях постоянных комиссий и на заседаниях Совета;

-работа с избирателями и содействие в решении вопросов местного значения;

-контроль исполнения решений Совета и исполнения  переданных полномочий по решению вопросов местного значения;

-конструктивное взаимодействие и совместное решение проблемных вопросов с органами государственной власти, местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений и организаций Кемского района и общественными объединениями.

Основной формой работы Совета являются заседания, как очередные, так и внеочередные. За 2024 год проведено  8 заседаний.

Из 32 принятых депутатами Совета решений - 15 являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения на всей территории городского поселения правила по важнейшим вопросам функционирования муниципального образования.

Помимо основной повестки большое количество вопросов, касающихся различных сфер жизнедеятельности поселения, рассмотрено в разделе «разное». Активно депутатами обсуждался вопрос о компетенции органа местного самоуправления, устанавливающего размер платы за содержание жилого помещения и дальнейшего действия по урегулированию тарифов в Кемском городском поселении. Реорганизация Частного Учреждения Здравоохранения «РЖД Медицина» на ст. Кемь и  прикрепление граждан, которые там обслуживались, на обслуживание в Кемскую ЦРБ  без согласия самих граждан, всколыхнули население. Эта ситуация также стала  предметом обсуждения депутатским корпусом. Проблемы  городской бани, в связи с неудовлетворительным техническим состоянием и  выходом из строя нагревательного котла,  также не осталась без внимания депутатов. Обсуждались вопросы детско-юношеского спорта, а также сложившаяся  негативная ситуация с безнадзорными собаками в городе. 

            Все принятые решения Совета размещаются в официальном информационном бюллетене «Ведомости Кемского городского поселения» и на официальном сайте администрации Кемского муниципального района в разделе «Кемское городское поселение».

Одним из важных направлений деятельности Совета является эффективное управление бюджетным потенциалом Кемского городского поселения, оптимизация расходов.

Работа над бюджетом – главная задача представительного органа власти, одно из исключительных полномочий Совета. Это направление деятельности мы реализуем в конструктивном взаимодействии с администрацией Кемского муниципального района, Кемским муниципальным финансовым управлением и контрольно-счетным Комитетом администрации Кемского муниципального района. Среди принимаемых решений Совета наиболее важными являются решения об утверждении бюджета городского поселения и внесении в него изменений, об утверждении отчета об исполнении бюджета.

В отчетном периоде 4 раза вносились изменения в бюджет, что в основном было связано с получением и распределением межбюджетных трансфертов, дотаций и перераспределением бюджетных средств. Решения по корректировке принимались своевременно, что способствовало бесперебойной и плодотворной работе по исполнению бюджета.

Также следует отметить ряд принятых за отчетный период значимых для Кемского городского поселения решений, таких как:

-утверждение Генерального плана; Правил землепользования и застройки;

-установление и введение в действие туристического налога;

-утверждение Порядка установления платы за содержание жилого помещения и другие.

9 вопросов, рассмотренных на заседаниях в отчетном периоде, носили организационный характер по деятельности Совета пятого созыва.

Все заседания Совета проводились в открытом режиме и в соответствии с Регламентом работы Совета при участии руководителей и специалистов администрации, сотрудников прокуратуры Кемского района, руководителей организаций и учреждений, расположенных на территории Кемского городского поселения и представителей средств массовой информации.

Участие в работе сессии и принятие решений – это небольшая часть в работе главы поселения и депутатов Совета Кемского городского поселения.

Основная работа ведется напрямую с гражданами и в постоянных комиссиях Совета.

В Совете депутатов пятого созыва действуют четыре постоянные комиссии:

- по правовым вопросам;

- по экономическим вопросам и бюджету;

- по делам молодежи, культуре и спорту;

-по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и строительства.

Данная форма депутатской деятельности является необходимой и позволяет своевременно и плодотворно решать возникающие проблемы. Одним из основных принципов подготовки материалов до заседания Совета является их детальное и тщательное изучение на заседаниях постоянных комиссий.

В отчетном периоде состоялось 7 заседаний постоянных комиссий Совета пятого созыва.

На заседаниях комиссий среди вопросов, находящихся на постоянном контроле, были следующие важные составляющие жизнедеятельности муниципального образования:

-  о внесении изменений в бюджет поселения на 2024 год и на плановый период 2025 – 2026 годов;

-   об установлении платы за содержание жилого помещения.

Хочу отметить активную работу постоянной комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и строительства. Выносимые на рассмотрение комиссии вопросы очень актуальны для населения нашего города. Данной комиссией были рассмотрены актуальные вопросы, касающиеся:

- наличия большого числа безнадзорных  животных на улицах города;

- комплексного  развития систем коммунальной инфраструктуры;

- размера платы за содержание  жилого помещения для собственников жилых помещений, расположенных на территории Кемского городского поселения;

-формирования тарифа на техническое обслуживание многоквартирных домов в поселении.

Помимо работы в Совете, депутаты Совета Кемского городского поселения принимают активное участие в работе комиссий и рабочих групп, образованных администрацией Кемского муниципального района.

По утвержденному графику депутатами Совета ведется  прием граждан.

Помимо решений и обращений от имени Совета, депутатами самостоятельно направлялись запросы в различные инстанции о предоставлении информации или принятии мер по устранению нарушений, оказанию содействия в разрешении проблем.

Для обсуждения с участием населения Кемского городского поселения за прошедший год проведено 8 публичных слушаний, в том числе:

- по проекту бюджета поселения на 2025 год;

- по проектам решений   в вопросах землепользования и застройки;

-о внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки.

Первостепенной задачей Совета при осуществлении нормотворческой деятельности является безусловное соблюдение Конституции Российской Федерации, федерального и регионального законодательств. Поэтому Совет тесно сотрудничал с прокуратурой Кемского района.

В целях организации взаимодействия в правотворческой деятельности, а также обеспечения эффективности надзора за законностью издаваемых Советом Кемского городского поселения нормативных правовых актов заключено соответствующее соглашение.

Основными формами взаимодействия являются:

- участие представителей прокуратуры в работе заседаний Совета;

- участие прокуратуры в подготовке и инициировании принятия проектов нормативных правовых актов;

- подготовка заключений на проекты правовых актов в соответствии с нормами действующего законодательства и антикоррупционной экспертизы.

Обращения депутатов, составленные на основании заявлений и жалоб населения и направленные в органы прокуратуры, своевременно рассматривались надзорным органом. По каждому обращению были приняты меры прокурорского реагирования.

Экспертно-аналитические и контрольные мероприятия в Кемском городском поселении осуществлялись на основании соглашения о передаче полномочий Контрольно-счётного органа Кемского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счётным Комитетом Кемского муниципального района.

В течение 2024 года проведено 11 мероприятий, из них:

1. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета за 2023 год Кемского городского поселения - 1;

2.      Экспертно-аналитические мероприятия в количестве 10 шт., из них:

Проведение анализа исполнения бюджета за 2023 год (заключение по выборочной камеральной проверке годовой бюджетной отчетности)  в количестве 2 шт.;

Проведение оперативного анализа исполнения бюджета поселения за первый квартал, полугодие и 9 месяцев 2024 года в количестве 3 шт.

Экспертиза проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 гг. в количестве 4 шт.

Экспертиза проекта Решения о бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 гг. – 1 шт.

 

Таковы основные итоги работы депутатского корпуса в 2024 году.

Они показали, что Советом за год проведена большая работа, но, несмотря на активную работу депутатов Совета, еще много проблем в городе остаются нерешенными и нам  необходимо продолжать эту работу во всех сферах жизнедеятельности города.

Основные усилия Совета в 2025 году, несомненно, будут направлены на улучшение проживания жителей нашего поселения. Депутатам Совета Кемского городского поселения совместными усилиями с администрацией Кемского муниципального района предстоит решить ещё много проблем, которые ставят перед нами жители городского поселения, чтобы сделать наш город комфортным.

В заключение, хочу поблагодарить депутатов за активную работу, твердую гражданскую позицию, отстаивание интересов населения Кемского городского поселения и ответственное отношение к своим депутатским обязанностям, а также поблагодарить наиболее активную часть неравнодушных к проблемам городского поселения жителей, помогавших увидеть депутатам недостатки и нерешенные проблемы в городе. Хочу выразить надежду, что в 2025 году депутаты пятого созыва смогут преодолеть трудности и наладить четкую и успешную работу по реализации своих полномочий.

           

 

Спасибо за внимание!

 

 

Дата изменения информации: 25.03.2025 10:38